| 天祝藏族自治县贯彻落实科学发展观综述 |
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| 2009-01-05 16:39 文章来源：天祝藏族自治县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
奏响科学发展最强音
——天祝藏族自治县贯彻落实科学发展观综述
岁末严冬，天祝高原冰天雪地，寒气袭人。但触动记者的，是雪域高原上跃动的生机：舍饲暖棚里牛羊肥壮，日光温室中果蔬飘香，干部群众推动科学发展的热情高涨……而印象更深的，是天祝藏族自治县各族干部群众发自内心那一份实实在在的自豪：由于深入贯彻落实科学发展观，按照“四大战略，四大品牌，五大特色产业”的发展思路和“争创全省一流民族自治县”的目标任务，紧紧围绕石羊河流域重点治理工作，广大干部群众一手抓经济建设，一手抓维护稳定，推动了经济社会的科学发展，全县经济平稳较快增长，各项事业协调推进，社会总体和谐稳定，民族团结和谐，社会安宁稳定，各项经济指标完成了年初预定的目标。“要把解放思想、创新观念作为落实科学发展观、加快发展的总开关。”天祝藏族自治县县委书记张延保语重心长的对干部群众说，“以前瞻的角度和理性的思维来思考天祝现阶段的发展态势和未来的发展趋势，进一步深化对县情的认识，立足天祝看进步，走出天祝找差距，借鉴先进地区的发展经验，破除因循守旧、安于现状的思想，树立勇于探索、敢于创新的精神；破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，树立迎难而上、干事创业的精神；破除封闭狭隘、固步自封的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的精神，进一步坚持用科学发展、和谐发展的理念提升发展思路，用实践中的成功经验完善发展思路，用人民群众的创新成果拓展发展思路，努力走出一条符合天祝实际的科学发展路子。”这是勇于探索、敢于创新的精神；是求真务实、真抓实干的作风，更是天祝各级领导干部与各族群众同心协力、奋勇拼搏的共同心愿和动力。
推进思想解放坚定科学发展信念
贯彻落实科学发展观，最根本、最重要的就是解放思想，只有解放思想，才能针对现实的矛盾和突出的问题，形成新思路，拿出新办法。天祝县结合“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动的开展，在准确把握科学发展观精神实质的基础上，通过召开座谈会、举办理论研讨会等形式，教育和引导全县上下进一步解放思想，准确把握县情、乡情、村情，重新梳理符合科学发展的新思路、新对策。同时开展调研活动，县上抽调专门工作人员，设计了9个专题，深入基层开展调研，形成了近40篇调研报告，进一步增强了广大干部群众贯彻落实科学发展的信念。
强化工作措施加快科学发展步伐
坚持和落实科学发展观，最核心的是发展。作为民族地区，充分发挥比较优势，发展特色经济，是推动科学发展观的重要途径。近年来，天祝县持之以恒地发展特色经济。特别是今年以来，天祝县不断调整完善阶段性工作思路，先后制定出台了《关于加快实施科教兴县战略的意见》、《关于大力发展阳光产业的实施意见》等一系列政策措施，适时地为一些关乎县域经济社会发展的重点工作明晰了方向。年初确定了22项重点工作和49项重点项目，实行县级领导挂带责任制和汇报制、限时制、督查制、评议制、奖罚制等工作机制。在天祝县被列入国家支持青海等省藏区经济社会发展政策范围的大好机遇下，狠抓项目建设和招商引资，筛选了生态建设、特色产业开发等五个方面的109个前期项目。同时，通过重点工作重点项目观摩督查会、工业企业现场办公会等，着力研究现实问题，努力破解发展难题，全力促进科学发展，全县经济发展总体上趋向又好又快。
做大特色产业提高科学发展质量
天祝县结合实际，在加强石羊河流域源头综合治理的前提下，坚持优势就是特色、特色就是生产力的方略，着力发展区域特色经济，不断增强自我发展能力，提高了科学发展质量。
大力发展高原设施农业。重点发展以日光温室为主的高原设施农业，建成日光温室5033亩，为广大农牧民增添了新的增收途径，也有效推进了石羊河流域源头综合治理。
做大做强特色种养业。充分利用高寒冷凉的气候资源，推动种植业生产方式的转变，特色种植面积达到21.5万亩，特色种植业产值占到种植业总产值的50%以上，人参果、食用菌、红提葡萄、高原夏菜已经为农牧民增收的主导产业，“一乡一业”、“一村一品”和“数村一品”的格局初步形成。大力推进以白牦牛为品牌的草畜产业，饲草料种植面积达到16万亩，建成肉牛繁育示范村11个，组建白牦牛核心群20群1000头，选育群60群4000头。
着力发展特色工业。立足矿产资源丰富的优势，实行保护性开发，重点发展能源、冶金、矿产品深加工、农畜产品深加工、藏酒藏医药业五大特色工业，实施工业富县战略，研究制定了《关于实施“工业富县人才支撑计划”的意见》、《天祝县工业集聚区发展总体规划》，开展“六型”企业创建活动，工业项目建设进展顺利，工业经济保持了较快增长态势，工业经济运行质量和效益同步提高。年末，全县完成工业增加值、完成工业税收、完成规模以上工业增加值等反映经济效益水平的七率指标呈“五增二降”发展趋势；工业经济效益综合指数为124.68，比去年同期提高29.35个百分点。
加快发展生态旅游业。以打造“民族牌”、“生态牌”为重点，进一步加强基础设施建设，强化精品景区景点的包装和推介，彰显华锐文化特色，努力实现旅游强县富民的目标。
积极维护藏区稳定。建立健全了各项维稳工作责任制度，加强了对寺院等重点部位的管理，有力地维护和保持了天祝藏区的和谐稳定。
全面实施民生工程。今年确定的15件民生工程全面完成。实现城镇低保2558户6452人，累计发放低保金602.2万元，临时物价补贴275.95万元。农村低保人数达到31400人，共发放低保金1230万元。下拨救灾资金465.8万元，妥善安置了6.8万受灾群众的基本生活。
调整发展思路制定科学发展对策
天祝县在贯彻落实科学发展观方面取得了一定成绩，但仍存在着自然环境严酷、生态环境日趋脆弱、基础设施薄弱、产业内部结构不合理、资源利用率不高、县级财力不足、人才队伍结构不尽合理、社会事业发展相对滞后等一些影响和制约科学发展的主要矛盾和问题。为此，天祝县梳理出今后贯彻落实科学发展观的总体构想:坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以发展特色经济为主题，以调整经济结构为主线，以统筹城乡协调发展为重点，确保地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资保持两位数增长速度，力争综合经济实力在全省民族县提升两个位次，新农村建设和构建和谐天祝取得实质性进展，努力争创全省一流的民族自治县。
在这个构想的基础上，天祝县制定了下一步采取的主要举措，用科学发展观的要求，把解放思想体现在树立科学思维方式上，体现在解决实际问题上，最终成效落实到深化改革、扩大开放上，以大开放推进大开发，以大开发推动大发展。用科学发展观的要求，积极争取落实中央和省市优惠政策。积极争取落实国家关于加快民族地区发展的各项政策措施，积极争取中央对民族地区设立消赤减债解困工程，争取解决石羊河流域源头综合治理经费，落实祁连山水源涵养林水资源补偿政策等。
美丽的天祝大地，山青水秀，瑞雪飘落。在科学发展观指引下的23万天祝人民，正在张开热忱有力的臂膀，拥抱这片土地更加灿烂的明天……
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